Новости города БезФормата.Ru
Прокопьевск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Туристов защитят рублем

Туристов защитят рублем - Prkonline.Ru
Фото: prkonline.ru

В срок до 31 января российских туроператоров в сфере выездного туризма обязали создать фонды персональной ответственности. Об этом представителей туротрасли предупредило Федеральное  агентство  по туризму. Но до сих пор большинство туроператоров не сделали этого.  «Известия» выяснили, как отсутствие фондов отразится на отдыхающих.

«Напоминаем, что тех операторов, которые не сформируют фонды в законодательно установленные сроки, Ростуризм будет вынужден исключить из единого федерального реестра туроператоров», — предупредил глава ведомства Олег Сафонов.

— Основной функционал нового фонда — повышение безопасности туристов и  в первую очередь  их финансовой безопасности. Дело в том, что когда в 2014 году у нас произошло банкротство сразу 28 операторов, мы вывезли 56 тыс. туристов более  чем из 20 стран мира. Но оказалось, что еще большее число людей пострадало, не покидая дома. Это те, кто приобрел  туристский продукт, но так и не успел  им воспользоваться, —  рассказал «Известиям» директор ассоциации«Турпомощь» Александр Осауленко. —  По среднестатистическим расчетам, таким людям были возвращены деньги лишь в размере 8–12% от суммы, которую они первоначально внесли.

 

Так появилась идея создать фонды персональной ответственности для каждого туроператора, а с 1 января этого года соответствующий закон вступил в силу. Правда, фактически участникам рынка дан еще один месяц — у них есть время до 31 января.

Общая величина фонда персональной ответственности составляет 7% от стоимости реализованного туроператором продукта за предыдущий год. Однако закон позволяет наполнять «копилку» и постепенно —  по 1% каждый год в течение семи лет.

Итоговой суммы, по мнению государства и бизнеса, с лихвой хватит на то, чтобы на 100%, а не на 8–12%, как раньше, компенсировать туристам потери в случае краха организации, которая продавала им путевки.

Александр Осауленко напомнил, что в течение последних лет уровень защиты  российского туриста неуклонно рос. Сначала же существовал лишь один инструмент — страхование  или банковская  гарантия. Но  хотя по сравнению с 2014 годом случаев, когда туроператоры не могут выполнить свои обязательства, стало намного меньше (шесть — в 2015 году и пять — в 2016-м), фонд персональной ответственности всё  равно нужен, уверен Осауленко.

Он напомнил, что помимо фонда персональной ответственности продолжает действовать и резервный фонд, формируемый «Турпомощью». Но у последнего другие задачи.

— Резервный фонд направлен на эвакуацию российских граждан из-за границы в случае невозможности фирмой исполнять обязательства. На это тратятся общие деньги фонда, хотя каждый оператор делает туда отчисления, — рассказал он. — Фонд персональной ответственности потому так и называется, что это деньги конкретного оператора. И он отвечает уже не только за тех своих туристов, которые «застряли» за рубежом. Главное отличие нового фонда — он на 100% гарантирует возврат средств тем, кто купил путевку, но еще не поехал.

Как пояснил «Известиям» глава транспортного комитета АТОР, советник руководителя Ростуризма и генеральный директор компании «ВИП Сервис» Дмитрий Горин, сейчас существуют даже не два, а три механизма защиты туристов.

Помимо нового фонда персональной ответственности и резервного фонда «Турпомощи», в котором аккумулировано 324 млн рублей (но туроператоры будут продолжать ежегодно вносить туда еще по 50 тыс. рублей для представителей малого бизнеса и до 500 тыс. для крупного), существуют еще финансовые гарантии со стороны банков или страховых компаний.

Для крупного бизнеса они составляют не менее 50 млн рублей в год, для более мелкого — 10 млн. Эта фингарантия необходима для того, чтобы выплачивать компенсации туристам в случае, когда туроператор не успел накопить 7% в фонде персональной ответственности. Если же уже оператор накопил их, начиная с 2018 года  он освобождается от необходимости оформлять еще и банковскую или страховую гарантию.

По мнению Горина, крупные игроки рынка вряд ли единовременно найдут суммы, эквивалентные 7%, для более мелких фирм это вполне реально. Но поскольку у туроператоров есть сразу три места, куда они обязаны ежегодно делать взносы, то и формирование нового фонда персональной ответственности может происходить не очень быстро. Хотя Горин верит, что все компании, желающие продолжать легальный бизнес, выполнят нормы закона и уложатся в срок. А если кто-то и уйдет с рынка, их будет немного.

— В последний год произошла значительная коррекция рынка выездного туризма. Он уже в целом переформатировался. Цифры по новогодним праздникам показывают рост как внутреннего, так и выездного туризма на уровне 10–15%. И хотя за два года число туроператоров в России сократилось с 2 тыс. примерно до 700, говорить о дальнейшем сокращении с учетом того, что отрасль восстанавливается быстрее других секторов экономики, не приходится. Можно даже предположить, что в перспективе начнется рост числа туркомпаний, только не в этом году, а в следующем, — полагает Дмитрий Горин.

Руководитель «Турпомощи» Александр Осауленко добавляет, что на сегодня порядка 15% операторов по выездному туризму (всего в реестре на 1 января 2017 года их 780) сформировали фонды персональной ответственности.

Однако, как рассказала «Известиям» генеральный директор одного из крупнейших российских туроператоров «Пегас Туристик» Анна Подгорная, проблем с исполнением нового закона она не видит. По ее словам, участники рынка были предупреждены обо всем заблаговременно. И время до 31 января еще есть.

Заместитель главы администрации президента РФ Сергей Кириенко заявил, что Кремль не планирует менять Тулеева на посту губернатора Кемеровской области.
20.08.2017 News.Vse42.Ru
Новокузнецкие футболисты после победы над красноярским «Енисеем-М» (3:1), стали еще ближе к тому, чтобы досрочно выиграть чемпионат России 3 дивизиона зоны «Сибирь».
20.08.2017 ИА Город Новостей
Главный тренер «Новокузнецка» - о победе над «Рассветом-Реставрацией», которая досрочно обеспечила нашей команде 1 место в чемпионате 3 дивизиона.
20.08.2017 Sport-42.Ru
Полузащитник ФК «Новокузнецк» - о досрочном чемпионстве нашего клуба в чемпионате 3 дивизиона зоны «Сибирь».
20.08.2017 ФК Металлург (Новокузнецк)
Главный тренер «Рассвета-Реставрации», экс-наставник новокузнецкого «Металлурга-Кузбасса» - об игре с ФК «Новокузнецк».
20.08.2017 Sport-42.Ru
Кемеровчане сообщили, что на улице Кировского района 19 августа обнаружили окровавленный труп мужчины.
20.08.2017 News.Vse42.Ru
В Кузбассе произошло ДТП с патрульной машиной, пострадали два полицейских - Sibdepo.RuПатрульный автомобиль сопровождал автобусы, которые двигались в детский лагерь за детьми.
19.08.2017 Sibdepo.Ru
В Кузбассе произошло ДТП с патрульной машиной, пострадали два полицейских - Sibdepo.RuПатрульный автомобиль сопровождал автобусы, которые двигались в детский лагерь за детьми.
19.08.2017 Sibdepo.Ru
Кемеровчане сообщили, что на улице Кировского района 19 августа обнаружили окровавленный труп мужчины.
20.08.2017 News.Vse42.Ru
В Кузбассе разыскивают пострадавших от действий цыганки-целительницы (ФОТО) - ИА Город НовостейВ Юрге задержана мошенница из Иркутской области. Полицейские просят откликнуться тех, кто пострадал от действий аферистки.
20.08.2017 ИА Город Новостей
Резня в Сургуте: ИГИЛ взяла на себя ответственность за нападение на прохожих - A42.Ru
Резня в Сургуте: ИГИЛ взяла на себя ответственность за нападение на прохожих
Запрещённая в России группировка «Исламское государство взяла на себя ответственность за нападение с ножом на прохожих в Сургуте, во время которого пострадали семь человек.
A42.Ru
В одном из торговых центров Кемерова умер человек
Инцидент произошел утром 20 августа в ТЦ «Облака». По словам очевидцев, одному из посетителей торгового центра внезапно стало плохо.
С тобой
Новокузнечанин познакомился с девушкой, проводил её домой, а потом ограбил - A42.Ru
Новокузнечанин познакомился с девушкой, проводил её домой, а потом ограбил
В Новокузнецке полицейские задержали жулика, который познакомился с девушкой, провёл в её обществе день и напал на неё, когда провожал домой.
A42.Ru
DSC00219 300x200 Кто имеет право на правильныйвзгляд? - Nk-TvКонстантин Дверин, чья выставка «Взгляд» открылась в Художественном музее,чрезвычайно популярен у городского начальства (ему благоволил еще Сергей Дмитриевич Мартин) и не только:он пользуется успехом в белокаменной,
20.08.2017 Nk-Tv
400 причин любить Новокузнецк - Управление культуры г.НовокузнецкаДорогие друзья, совсем скоро наш Новокузнецк, один из старейших городов Западной Сибири, отметит свое 400-летие!
20.08.2017 Управление культуры г.Новокузнецка
84-летний актер, общественный деятель и писатель Дик Грегори умер в США. Печальную новость сообщил сын комика, при этом он не уточнил причину смерти отца.
20.08.2017 News.Vse42.Ru
«Наваждение зла»: появилась компьютерная игра про Челябинск - A42.Ru
«Наваждение зла»: появилась компьютерная игра про Челябинск
Шутер Evil Delusion переносит игрока в современный Челябинск. Создатель игры, 23-летний программист самоучка Артем Шпилев, три года фотографировал улицы города, чтобы создать трёхмерные модели, пишет «Нож».
A42.Ru
Евгений Осин найден в Москве - A42.Ru
Евгений Осин найден в Москве
Известный певец Евгений Осин найден в Москве: по словам представителя волонтёрской организации, занимавшейся поиском исполнителя, Осин находится в реабилитационном центре для лечения алкогольной зависимости.
A42.Ru
Актёр из «Твин Пикса» арестован по подозрению в попытке убийства - A42.Ru
Актёр из «Твин Пикса» арестован по подозрению в попытке убийства
Звезда сериала «Твин Пикс», 41-летний Джереми Линдхольм, арестован в США по подозрению в попытке убийства.
A42.Ru
DSC 0536 300x193 Дебютанты с сединами - Nk-TvФК «Новокузнецк» — «Енисей-М» — 3:1 (1:1) 18 августа. Новокузнецк. Стадион «Металлург».
20.08.2017 Nk-Tv
Новокузнецкие футболисты после победы над красноярским «Енисеем-М» (3:1), стали еще ближе к тому, чтобы досрочно выиграть чемпионат России 3 дивизиона зоны «Сибирь».
20.08.2017 ИА Город Новостей
kozlov-3 - ХК КузбассСегодня 32-й день рождения отмечает защитник кемеровского «Кузбасса» Семён Козлов.
20.08.2017 ХК Кузбасс
Чемпиона мира по пауэрлифтингу Андрея Драчева до смерти избили в Хабаровске - A42.Ru
Чемпиона мира по пауэрлифтингу Андрея Драчева до смерти избили в Хабаровске
Чемпион мира и Европы по пауэрлифтингу в категории до 120 килограммов Андрей Драчев погиб в Хабаровске.
A42.Ru
Роналду назвал смешной свою дисквалификацию - A42.Ru
Роналду назвал смешной свою дисквалификацию
Нападающий мадридского «Реала» Криштиану Роналду назвал «смешным» решение о своей пятиматчевой дисквалификации.
A42.Ru
Нападающим новокузнецкого «Металлурга» стал агрессивный канадец - A42.Ru
Нападающим новокузнецкого «Металлурга» стал агрессивный канадец
Новокузнецкий хоккейный клуб «Металлург» подписал контракт с 27-летним канадским нападающим, обладателем Кубка Колдера Дэвидом Дзиерзински .
A42.Ru
Заместитель главы администрации президента РФ Сергей Кириенко заявил, что Кремль не планирует менять Тулеева на посту губернатора Кемеровской области.
20.08.2017 News.Vse42.Ru
Новокузнецкие футболисты после победы над красноярским «Енисеем-М» (3:1), стали еще ближе к тому, чтобы досрочно выиграть чемпионат России 3 дивизиона зоны «Сибирь».
20.08.2017 ИА Город Новостей
Главный тренер «Новокузнецка» - о победе над «Рассветом-Реставрацией», которая досрочно обеспечила нашей команде 1 место в чемпионате 3 дивизиона.
20.08.2017 Sport-42.Ru
Полузащитник ФК «Новокузнецк» - о досрочном чемпионстве нашего клуба в чемпионате 3 дивизиона зоны «Сибирь».
20.08.2017 ФК Металлург (Новокузнецк)
Главный тренер «Рассвета-Реставрации», экс-наставник новокузнецкого «Металлурга-Кузбасса» - об игре с ФК «Новокузнецк».
20.08.2017 Sport-42.Ru