Новости города БезФормата.Ru
Прокопьевск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Туристов защитят рублем

Туристов защитят рублем - Prkonline.Ru
Фото: prkonline.ru

В срок до 31 января российских туроператоров в сфере выездного туризма обязали создать фонды персональной ответственности. Об этом представителей туротрасли предупредило Федеральное  агентство  по туризму. Но до сих пор большинство туроператоров не сделали этого.  «Известия» выяснили, как отсутствие фондов отразится на отдыхающих.

«Напоминаем, что тех операторов, которые не сформируют фонды в законодательно установленные сроки, Ростуризм будет вынужден исключить из единого федерального реестра туроператоров», — предупредил глава ведомства Олег Сафонов.

— Основной функционал нового фонда — повышение безопасности туристов и  в первую очередь  их финансовой безопасности. Дело в том, что когда в 2014 году у нас произошло банкротство сразу 28 операторов, мы вывезли 56 тыс. туристов более  чем из 20 стран мира. Но оказалось, что еще большее число людей пострадало, не покидая дома. Это те, кто приобрел  туристский продукт, но так и не успел  им воспользоваться, —  рассказал «Известиям» директор ассоциации«Турпомощь» Александр Осауленко. —  По среднестатистическим расчетам, таким людям были возвращены деньги лишь в размере 8–12% от суммы, которую они первоначально внесли.

 

Так появилась идея создать фонды персональной ответственности для каждого туроператора, а с 1 января этого года соответствующий закон вступил в силу. Правда, фактически участникам рынка дан еще один месяц — у них есть время до 31 января.

Общая величина фонда персональной ответственности составляет 7% от стоимости реализованного туроператором продукта за предыдущий год. Однако закон позволяет наполнять «копилку» и постепенно —  по 1% каждый год в течение семи лет.

Итоговой суммы, по мнению государства и бизнеса, с лихвой хватит на то, чтобы на 100%, а не на 8–12%, как раньше, компенсировать туристам потери в случае краха организации, которая продавала им путевки.

Александр Осауленко напомнил, что в течение последних лет уровень защиты  российского туриста неуклонно рос. Сначала же существовал лишь один инструмент — страхование  или банковская  гарантия. Но  хотя по сравнению с 2014 годом случаев, когда туроператоры не могут выполнить свои обязательства, стало намного меньше (шесть — в 2015 году и пять — в 2016-м), фонд персональной ответственности всё  равно нужен, уверен Осауленко.

Он напомнил, что помимо фонда персональной ответственности продолжает действовать и резервный фонд, формируемый «Турпомощью». Но у последнего другие задачи.

— Резервный фонд направлен на эвакуацию российских граждан из-за границы в случае невозможности фирмой исполнять обязательства. На это тратятся общие деньги фонда, хотя каждый оператор делает туда отчисления, — рассказал он. — Фонд персональной ответственности потому так и называется, что это деньги конкретного оператора. И он отвечает уже не только за тех своих туристов, которые «застряли» за рубежом. Главное отличие нового фонда — он на 100% гарантирует возврат средств тем, кто купил путевку, но еще не поехал.

Как пояснил «Известиям» глава транспортного комитета АТОР, советник руководителя Ростуризма и генеральный директор компании «ВИП Сервис» Дмитрий Горин, сейчас существуют даже не два, а три механизма защиты туристов.

Помимо нового фонда персональной ответственности и резервного фонда «Турпомощи», в котором аккумулировано 324 млн рублей (но туроператоры будут продолжать ежегодно вносить туда еще по 50 тыс. рублей для представителей малого бизнеса и до 500 тыс. для крупного), существуют еще финансовые гарантии со стороны банков или страховых компаний.

Для крупного бизнеса они составляют не менее 50 млн рублей в год, для более мелкого — 10 млн. Эта фингарантия необходима для того, чтобы выплачивать компенсации туристам в случае, когда туроператор не успел накопить 7% в фонде персональной ответственности. Если же уже оператор накопил их, начиная с 2018 года  он освобождается от необходимости оформлять еще и банковскую или страховую гарантию.

По мнению Горина, крупные игроки рынка вряд ли единовременно найдут суммы, эквивалентные 7%, для более мелких фирм это вполне реально. Но поскольку у туроператоров есть сразу три места, куда они обязаны ежегодно делать взносы, то и формирование нового фонда персональной ответственности может происходить не очень быстро. Хотя Горин верит, что все компании, желающие продолжать легальный бизнес, выполнят нормы закона и уложатся в срок. А если кто-то и уйдет с рынка, их будет немного.

— В последний год произошла значительная коррекция рынка выездного туризма. Он уже в целом переформатировался. Цифры по новогодним праздникам показывают рост как внутреннего, так и выездного туризма на уровне 10–15%. И хотя за два года число туроператоров в России сократилось с 2 тыс. примерно до 700, говорить о дальнейшем сокращении с учетом того, что отрасль восстанавливается быстрее других секторов экономики, не приходится. Можно даже предположить, что в перспективе начнется рост числа туркомпаний, только не в этом году, а в следующем, — полагает Дмитрий Горин.

Руководитель «Турпомощи» Александр Осауленко добавляет, что на сегодня порядка 15% операторов по выездному туризму (всего в реестре на 1 января 2017 года их 780) сформировали фонды персональной ответственности.

Однако, как рассказала «Известиям» генеральный директор одного из крупнейших российских туроператоров «Пегас Туристик» Анна Подгорная, проблем с исполнением нового закона она не видит. По ее словам, участники рынка были предупреждены обо всем заблаговременно. И время до 31 января еще есть.

     В прокуратуру г. Таштагола обратился мужчина с заявлением о незаконных действиях при погребении его родственницы.
22.11.2017 Прокуратура Кемеровской области
В Шерегеше погиб турист из Тюмени - Sibdepo.RuТело мужчины обнаружил новокузнечанин. 22 ноября в Шерегеше на горе Зелёная погиб турист.
22.11.2017 Sibdepo.Ru
Умер оперный певец Дмитрий Хворостовский - Sibdepo.RuАртисту было 55 лет. 22 ноября 2017 года ряд российских СМИ сообщил, что скончался известный оперный певец, народный артист России Дмитрий Хворостовский .
22.11.2017 Sibdepo.Ru
В ночь на 22 ноября в Кузбассе выпала треть декадной нормы снега - Sibdepo.RuНа очистке областных и городских трасс задействованы 2,7 тысяч человек и 1,7 тысяч единиц спецтехники.
22.11.2017 Sibdepo.Ru
Синоптики Кузбасса прогнозируют снег, метели, гололедные явления. Соблюдайте меры предосторожности! - МЧС Кемеровской областиПо данным Кемеровского Гидрометцентра, 23 ноября на территории области ожидается выпадение осадков в виде мокрого снега, местами метели, гололед.
22.11.2017 МЧС Кемеровской области
В Белове состоялся торжественный запуск в эксплуатацию сразу двух объектов теплоснабжения – в квартале Сосновый и в микрорайоне Бабанаково.
22.11.2017 Администрация г. Белово
В Губернском центре горных лыж и сноуборда стартовал зимний сезон проекта «Лыжи мечты» - ИА Новости КузбассаПроект «Лыжи мечты», направленный на помощь детям с ограниченными возможностями здоровья, реализуется в Кузбассе с 2015 года.
22.11.2017 ИА Новости Кузбасса
В Шерегеше погиб турист из Тюмени - Sibdepo.RuТело мужчины обнаружил новокузнечанин. 22 ноября в Шерегеше на горе Зелёная погиб турист.
22.11.2017 Sibdepo.Ru
В Кузбассе пожарные спасли в многоквартирном доме двух взрослых и двоих детей - A42.RuВечером 20 ноября в десятиэтажном многоквартирном доме 3-го микрорайона Белова произошёл пожар.
21.11.2017 A42.Ru
В Кузбассе сотрудники Росприроднадзора чинили препятствия бизнесмену - A42.RuВ Кемеровской области расследуется уголовное дело о воспрепятствовании предпринимательской деятельности сотрудниками регионального Управления Росприроднадзора.
22.11.2017 A42.Ru
В Великом Новгороде арестант умер в зале суда - A42.Ru
В Великом Новгороде арестант умер в зале суда
В Новгородской области следователи начали проверку по факту кончины подсудимого в зале суда.
A42.Ru
Безымянный.png - Городок
КИСЕЛЕВСК: Субботние ДТП
   В субботу, 18 ноября на территории города произошло 3 дорожно-транспортных происшествия.
Городок
Госдума приняла законопроект об ужесточении наказания за живодёрство - A42.Ru
Госдума приняла законопроект об ужесточении наказания за живодёрство
Госдума приняла в первом чтении законопроект об ужесточении наказания за жестокое обращение с животными.
A42.Ru
001 - КемГУКИ16 ноября 2017 года в Атриуме Главного Штаба Эрмитажа состоялось Официальное открытие VI Санкт-Петербургского международного культурного форума,
21.11.2017 КемГУКИ
20 ноября 2017г. Фондом кино подведены итоги четвертого конкурса по поддержке кинотеатров в малых и средних городах – с населением до 500 тысяч жителей.
22.11.2017 Департамент культуры и национальной политики
Сибиряки сыграли Despacito на балалайке - A42.RuСибирские музыканты записали «русскую версию» самой популярной песни в мире — хита пуэрто-риканского исполнителя Луиса Фонси Despacito.
22.11.2017 A42.Ru
Восемь учреждений культуры Кузбасса получат 40 миллионов из федерального бюджета - A42.Ru
Восемь учреждений культуры Кузбасса получат 40 миллионов из федерального бюджета
Федеральный фонд социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии объявил результаты четвёртого конкурса по поддержке кинотеатров в малых и средних городах.
A42.Ru
Натали Портман рассказала, как её могли изнасиловать - A42.Ru
Натали Портман рассказала, как её могли изнасиловать
Знаменитая американская актриса Натали Портман рассказала, что едва не стала жертвой лиц, желавших интимной близости с ней.
A42.Ru
Победительница «Евровидения» призвала украинцев «снять с себя шаровары» - A42.Ru
Победительница «Евровидения» призвала украинцев «снять с себя шаровары»
Известная украинская певица, победительница международного музыкального конкурса «Евровидение — 2004» Руслана высказалась по поводу украинизации своей родной страны.
A42.Ru
Видео - ТВННовокузнецкая инклюзивная пара стала бронзовым призером международного танцевального фестиваля.
22.11.2017 ТВН
Видео - ТВНВсероссийский фестиваль ГТО продолжается в Новокузнецке. Очередное спортивное событие сегодня состоялось в лицее №27.
22.11.2017 ТВН
volga-kuzbass-11-17 - ХК КузбассСегодня кемеровский «Кузбасс» одержал вторую кряду победу в чемпионате России, переиграв в Ульяновске «Волгу» - 6:1 (3:1).
22.11.2017 ХК Кузбасс
Григорий Дрозд встретится с юными кемеровчанами - A42.Ru
Григорий Дрозд встретится с юными кемеровчанами
В Кемерове состоится встреча с чемпионом мира по боксу Григорием Дроздом .
A42.Ru
спартакиада сочи.jpg - Городок
КИСЕЛЕВСК: Бойцы собираются в Сочи
   На этой неделе в Сочи начинаются спортивные соревнования по боевым искусствам и спортивным единоборствам в рамках Финального этапа VIII летней Спартакиады учащихся России 2017 года.
Городок
51348180-cdfa-11e7-a1af-6f1dab246796.jpg - Городок
РОССИЯ: Ещё один счастливчик: Житель Ставрополья выиграл 100 миллионов рублей в лотерею
   Житель Ставропольского края выиграл 100 миллионов рублей в лотерею. Крупный приз выпал спустя всего две недели после того, как полумиллиардный джекпот достался жительнице Воронежской области.
Городок
     В прокуратуру г. Таштагола обратился мужчина с заявлением о незаконных действиях при погребении его родственницы.
22.11.2017 Прокуратура Кемеровской области
В Шерегеше погиб турист из Тюмени - Sibdepo.RuТело мужчины обнаружил новокузнечанин. 22 ноября в Шерегеше на горе Зелёная погиб турист.
22.11.2017 Sibdepo.Ru
Умер оперный певец Дмитрий Хворостовский - Sibdepo.RuАртисту было 55 лет. 22 ноября 2017 года ряд российских СМИ сообщил, что скончался известный оперный певец, народный артист России Дмитрий Хворостовский .
22.11.2017 Sibdepo.Ru
В ночь на 22 ноября в Кузбассе выпала треть декадной нормы снега - Sibdepo.RuНа очистке областных и городских трасс задействованы 2,7 тысяч человек и 1,7 тысяч единиц спецтехники.
22.11.2017 Sibdepo.Ru
Синоптики Кузбасса прогнозируют снег, метели, гололедные явления. Соблюдайте меры предосторожности! - МЧС Кемеровской областиПо данным Кемеровского Гидрометцентра, 23 ноября на территории области ожидается выпадение осадков в виде мокрого снега, местами метели, гололед.
22.11.2017 МЧС Кемеровской области