Новости города БезФормата.Ru
Прокопьевск
Главные новости
 
Задать вопрос?

Туристов защитят рублем

Туристов защитят рублем - Prkonline.Ru
Фото: prkonline.ru

В срок до 31 января российских туроператоров в сфере выездного туризма обязали создать фонды персональной ответственности. Об этом представителей туротрасли предупредило Федеральное  агентство  по туризму. Но до сих пор большинство туроператоров не сделали этого.  «Известия» выяснили, как отсутствие фондов отразится на отдыхающих.

«Напоминаем, что тех операторов, которые не сформируют фонды в законодательно установленные сроки, Ростуризм будет вынужден исключить из единого федерального реестра туроператоров», — предупредил глава ведомства Олег Сафонов.

— Основной функционал нового фонда — повышение безопасности туристов и  в первую очередь  их финансовой безопасности. Дело в том, что когда в 2014 году у нас произошло банкротство сразу 28 операторов, мы вывезли 56 тыс. туристов более  чем из 20 стран мира. Но оказалось, что еще большее число людей пострадало, не покидая дома. Это те, кто приобрел  туристский продукт, но так и не успел  им воспользоваться, —  рассказал «Известиям» директор ассоциации«Турпомощь» Александр Осауленко. —  По среднестатистическим расчетам, таким людям были возвращены деньги лишь в размере 8–12% от суммы, которую они первоначально внесли.

 

Так появилась идея создать фонды персональной ответственности для каждого туроператора, а с 1 января этого года соответствующий закон вступил в силу. Правда, фактически участникам рынка дан еще один месяц — у них есть время до 31 января.

Общая величина фонда персональной ответственности составляет 7% от стоимости реализованного туроператором продукта за предыдущий год. Однако закон позволяет наполнять «копилку» и постепенно —  по 1% каждый год в течение семи лет.

Итоговой суммы, по мнению государства и бизнеса, с лихвой хватит на то, чтобы на 100%, а не на 8–12%, как раньше, компенсировать туристам потери в случае краха организации, которая продавала им путевки.

Александр Осауленко напомнил, что в течение последних лет уровень защиты  российского туриста неуклонно рос. Сначала же существовал лишь один инструмент — страхование  или банковская  гарантия. Но  хотя по сравнению с 2014 годом случаев, когда туроператоры не могут выполнить свои обязательства, стало намного меньше (шесть — в 2015 году и пять — в 2016-м), фонд персональной ответственности всё  равно нужен, уверен Осауленко.

Он напомнил, что помимо фонда персональной ответственности продолжает действовать и резервный фонд, формируемый «Турпомощью». Но у последнего другие задачи.

— Резервный фонд направлен на эвакуацию российских граждан из-за границы в случае невозможности фирмой исполнять обязательства. На это тратятся общие деньги фонда, хотя каждый оператор делает туда отчисления, — рассказал он. — Фонд персональной ответственности потому так и называется, что это деньги конкретного оператора. И он отвечает уже не только за тех своих туристов, которые «застряли» за рубежом. Главное отличие нового фонда — он на 100% гарантирует возврат средств тем, кто купил путевку, но еще не поехал.

Как пояснил «Известиям» глава транспортного комитета АТОР, советник руководителя Ростуризма и генеральный директор компании «ВИП Сервис» Дмитрий Горин, сейчас существуют даже не два, а три механизма защиты туристов.

Помимо нового фонда персональной ответственности и резервного фонда «Турпомощи», в котором аккумулировано 324 млн рублей (но туроператоры будут продолжать ежегодно вносить туда еще по 50 тыс. рублей для представителей малого бизнеса и до 500 тыс. для крупного), существуют еще финансовые гарантии со стороны банков или страховых компаний.

Для крупного бизнеса они составляют не менее 50 млн рублей в год, для более мелкого — 10 млн. Эта фингарантия необходима для того, чтобы выплачивать компенсации туристам в случае, когда туроператор не успел накопить 7% в фонде персональной ответственности. Если же уже оператор накопил их, начиная с 2018 года  он освобождается от необходимости оформлять еще и банковскую или страховую гарантию.

По мнению Горина, крупные игроки рынка вряд ли единовременно найдут суммы, эквивалентные 7%, для более мелких фирм это вполне реально. Но поскольку у туроператоров есть сразу три места, куда они обязаны ежегодно делать взносы, то и формирование нового фонда персональной ответственности может происходить не очень быстро. Хотя Горин верит, что все компании, желающие продолжать легальный бизнес, выполнят нормы закона и уложатся в срок. А если кто-то и уйдет с рынка, их будет немного.

— В последний год произошла значительная коррекция рынка выездного туризма. Он уже в целом переформатировался. Цифры по новогодним праздникам показывают рост как внутреннего, так и выездного туризма на уровне 10–15%. И хотя за два года число туроператоров в России сократилось с 2 тыс. примерно до 700, говорить о дальнейшем сокращении с учетом того, что отрасль восстанавливается быстрее других секторов экономики, не приходится. Можно даже предположить, что в перспективе начнется рост числа туркомпаний, только не в этом году, а в следующем, — полагает Дмитрий Горин.

Руководитель «Турпомощи» Александр Осауленко добавляет, что на сегодня порядка 15% операторов по выездному туризму (всего в реестре на 1 января 2017 года их 780) сформировали фонды персональной ответственности.

Однако, как рассказала «Известиям» генеральный директор одного из крупнейших российских туроператоров «Пегас Туристик» Анна Подгорная, проблем с исполнением нового закона она не видит. По ее словам, участники рынка были предупреждены обо всем заблаговременно. И время до 31 января еще есть.

В одном из кемеровских пабликов во "ВКонтакте" очевидец опубликовал фотографии, на которых виден вылетевший с дороги на обочину грузовик с прицепом.
22.09.2017 News.Vse42.Ru
В Кемерове появится новый сосновый лес - A42.RuВ жилом районе Ягуновский, Пионер появится новый лес. Сегодня кемеровчане высадили 8  000 саженцев сосен.
22.09.2017 A42.Ru
Кемеровчанин оставил без света около 1 000 домов - A42.RuВ Кемерове местный житель похитил силовой кабель, из-за чего около 1 000 домов оказались обесточены.
22.09.2017 A42.Ru
В Новокузнецке водитель иномарки насмерть сбил 10-летнего мальчика - A42.RuВ Новокузнецке вечером 21 сентября произошла смертельная авария. В ней погиб 10-летний мальчик.
22.09.2017 A42.Ru
Из-за антисанитарии в Кузбассе временно закрыли детский сад - A42.RuВ Яшкинском районе в Тутальском детском саду нашли ряд нарушений, из-за которых пришлось временно закрыть учреждение.
22.09.2017 A42.Ru
За год в Кузбассе выросла смертность от рака - Sibdepo.RuАман Тулеев поручил Валерию Цою до конца года внедрить в регионе систему скрининговых программ.
22.09.2017 Sibdepo.Ru
В Кемерове полицейские уничтожили одежду с наркотической символикой, изъятой в одном из торговых центров - ГУ МВД Кемеровской областиВ июне 2017 года сотрудники управления по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по Кемеровской области получили информацию о том, что в бутике молодежной одежды, расположенном в одном из крупных торговых центров Кемерова,
22.09.2017 ГУ МВД Кемеровской области
Под Кемеровом загорелся пассажирский автобус - A42.RuУтром 22 сентября на трассе в Кемеровском районе загорелся пригородный автобус.
22.09.2017 A42.Ru
Кемеровчанин украл с предприятия 18-тонный промышленный агрегат - Sibdepo.RuМужчина намеревался вывести шабот ковочного пневматического молота за пределы региона.
21.09.2017 Sibdepo.Ru
Собранные следственными органами Следственного комитета РФ по Кемеровской области доказательства признаны судом достаточными для вынесения приговора 41-летней жительнице Промышленновского района.
21.09.2017 СУ СК РФ
Кемеровчанин оставил без света около 1 000 домов - A42.Ru
Кемеровчанин оставил без света около 1 000 домов
В Кемерове местный житель похитил силовой кабель, из-за чего около 1 000 домов оказались обесточены.
A42.Ru
Как правильно ходить по детским магазинам, чтобы деньги были целы, а «хочухи» довольны?
Читайте советы психологов и правильно ходите по детским магазинам. Знакомая ситуация?
Газета Новокузнецк
В Кузбассе подростки раздели одинокого мужчину из-за 400 рублей - A42.Ru
В Кузбассе подростки раздели одинокого мужчину из-за 400 рублей
В Кемеровской области вынесен обвинительный приговор ранее судимому 22-летнему Максиму Добровольскому, 22-летнему Виталию Бякову и их 15-летней знакомой.
A42.Ru
В Кузбассе проходят зональные туры фестиваля национальных культур - Новый КузбассСегодня Юрге в ДК «Победа», пройдет зональный тур фестиваля национальных культур «Мы живем семьей единой».
22.09.2017 Новый Кузбасс
Закрытие "Шахтерского характера" - Управление Культуры и Кино г.Белово21 сентября в галерее «Вернисаж» г. Белово состоялось торжественное закрытие XV областной выставки-конкурса изобразительного искусства «Шахтерский характер», посвященной главному празднику Кузбасса – Дню шахтера.
22.09.2017 Управление Культуры и Кино г.Белово
День Поэзии в городе N - Управление культуры г.Новокузнецка21 сентября в аллее у СибГИУ на очередной «День Поэзии в городе N» собрались любители поэтического слова.
22.09.2017 Управление культуры г.Новокузнецка
В Кемерове стартовал XI Международный кинофестиваль «Видение» - A42.Ru
В Кемерове стартовал XI Международный кинофестиваль «Видение»
21 сентября в Кемерове прошла презентация XI Международного фестиваля короткометражного кино и анимации «Видение».
A42.Ru
Названа российская картина-претендент на «Оскар» - A42.Ru
Названа российская картина-претендент на «Оскар»
Эксперты Российского оскаровского комитета назвали имя претендента на «Оскар» в категории «Лучший фильм на иностранном языке».
A42.Ru
Жена Караченцова рассказала о состоянии здоровья актёра - A42.Ru
Жена Караченцова рассказала о состоянии здоровья актёра
Жена актёра Николая Караченцова Людмила Поргина заявила, что перевод звезды в реанимацию не был вызван тяжёлым состоянием.
A42.Ru
Новокузнецкий «Металлург» подписал контракт с новыми игроками - VashGorod.RuСостав команды пополнят два нападающих. Новокузнецкий хоккейный клуб «Металлург» подписал контракт с двумя игроками.
22.09.2017 VashGorod.Ru
Первый «Студебекер» - КузГТУ23 сентября впервые в Кемерове состоится спортивно-технический фестиваль «Студебекер».
21.09.2017 КузГТУ
Как спортивный сезон откроешь, так он и пройдет - КузГТУСборная команда КузГТУ по пауэрлифтингу успешно выступила на Кубке России в Кемерово.
22.09.2017 КузГТУ
«Динамо» СПб обыграло «Зенит» впервые за полвека - A42.Ru
«Динамо» СПб обыграло «Зенит» впервые за полвека
«Динамо» СПб переиграло «Зенит»​ в матче 1/16 финала Кубка России со счётом 3:2.
A42.Ru
Александр Бессмертных примет участие в соревнованиях по лыжероллерам в Кемерове - A42.Ru
Александр Бессмертных примет участие в соревнованиях по лыжероллерам в Кемерове
В воскресенье, 24 сентября, в Кемерове состоятся открытые областные соревнования по лыжероллерам.
A42.Ru
Во время игры ХК «Кузбасс» и «СКА-Нефтяника» вырубился свет - A42.Ru
Во время игры ХК «Кузбасс» и «СКА-Нефтяника» вырубился свет
21 сентября на предварительном этапе Кубка России команда по хоккею с мячом «Кузбасс» встретилась с «СКА-Нефтяником».
A42.Ru
В Кузбассе появился новый лес - A42.RuВ пятницу, 22 сентября, свыше 200 кузбассовцев приняли участие в акции «Зелёная Россия».
22.09.2017 A42.Ru
В Кемерове появится новый сосновый лес - A42.RuВ жилом районе Ягуновский, Пионер появится новый лес. Сегодня кемеровчане высадили 8  000 саженцев сосен.
22.09.2017 A42.Ru
В одном из кемеровских пабликов во "ВКонтакте" очевидец опубликовал фотографии, на которых виден вылетевший с дороги на обочину грузовик с прицепом.
22.09.2017 News.Vse42.Ru
Кемеровчанин оставил без света около 1 000 домов - A42.RuВ Кемерове местный житель похитил силовой кабель, из-за чего около 1 000 домов оказались обесточены.
22.09.2017 A42.Ru
В Новокузнецке водитель иномарки насмерть сбил 10-летнего мальчика - A42.RuВ Новокузнецке вечером 21 сентября произошла смертельная авария. В ней погиб 10-летний мальчик.
22.09.2017 A42.Ru